有资源有条件有能力保障人民群众温暖过冬

  针对近期一些地方拉闸限电引发社会对冬季能源保供的担心,国家发展改革委经济运行局负责同志29日表示,随着近年来能源产供储销体系建设持续推进,我国能源供应保障能力稳步提高。今冬明春,我国能源供应是有保障的,有资源、有条件、有能力保障人民群众温暖过冬。

  该负责人表示,国家发展改革委会同有关方面将从多渠道增加能源保供资源、发挥好中长期合同“压舱石”作用、进一步做好有序用能、发挥好能源储备和应急保障能力重要作用、合理疏导用能成本、有效控制不合理能源需求等六个方面采取措施,确保今冬明春能源稳定供应,确保居民用能安全。

  据悉,在保障能源供应方面,要依法依规释放煤炭先进产能,有序增加煤炭进口,尽力增加国内天然气产量,保持中亚管道气进口稳定,压实责任保障煤电气电机组应发尽发。推动发电供热用煤中长期合同直保全覆盖,全面签订年度和供暖季供气合同,及早锁定资源。督促电厂在供暖季前将存煤提高到安全水平之上,加快推进应急备用和调峰电源能力建设。

  该负责人强调,要指导地方科学合理制定有序用能方案,完善动态调整机制,切实做到用户知情、合同约定,确保方案可执行、可操作,科学实施。坚守民生用能保供底线,坚决避免压限居民用能的情况发生。同时,在确保民生、农业、公益性领域用能价格稳定的情况下,严格按价格政策合理疏导能源企业生产运行成本,坚决遏制“两高”项目不合理用能需求,推动主要耗煤行业节煤限煤。

  东北地区是冬季能源保供的重中之重,居民对采暖要求高,社会关注度高。据悉,国家发展改革委将会同相关部门加大协调力度,向东北地区倾斜资源,全力保障东北能源运行平稳:一是增加东北地区发电有效出力,在切实提升电力供应能力的基础上,加强东北地区各省份统筹互济,合理调整东北地区外送电;二是确保东北地区发电取暖用煤足额供应。目前,东北三省发电供热用煤中长期合同全覆盖,采暖季发电供热用煤资源已得到落实。同时,在晋陕蒙地区选取一批条件好的煤矿列为冬季重点应急保供煤矿,引导发电供热企业加大进口煤炭采购力度。三是提升东北地区有序用电管理水平,在执行有序用电过程中严格做到提前告知用户,鼓励和引导用户主动错峰用电,坚决做到“限电不拉闸”“限电不限民用”,确保电力运行平稳。

  民生用能作为保供工作的重中之重。该负责人表示,民生用能将在资源上做到充分保障,严格按价格政策保持稳定,切实完善民生用能保障的责任机制和技术条件。目前,对发电供热用煤、民生用气合同全覆盖,同时要求各地将燃气公交车、出租车全部纳入民生用气范围予以保障。价格方面,在当前国际能源价格大涨的情况下,民生用电用气价格将严格按价格政策保持基本稳定。此外,发展改革委还组织各地与煤炭、电力、天然气供应企业建立了可中断调峰用户清单,制定了压减预案,必要时科学有序实施“压非保民”,既要兜住民生用能底线,也要把对经济社会发展的影响降到最低。

  受经济稳定增长、取暖用电快速增加等因素影响,今年冬季预计全国最高用电负荷将逐步攀升,有可能超过今年夏季和去年冬季峰值。对此,该负责人表示,将会同有关方面全力增加电力供应保障能力,加强运行协调调度,确保电力可靠供应。

  今年冬季全国总装机将达到24亿千瓦左右,同比增加约2亿千瓦,有效顶峰负荷将再提高6000万千瓦以上,顶峰发电能力可以超过12亿千瓦以上,全国最大发电能力能够保障最高用电负荷需求。

  煤炭方面,受经济持续恢复和国际大宗能源原材料价格上涨影响,我国煤炭消费超预期增长,供需偏紧。考虑到今冬明春采暖季煤炭消费仍将继续保持增长,相关部门将通过进一步增加产量、增加进口、动用储备资源和社会库存,保障煤炭供应。

  天然气方面,随着我国增储上产和储气能力提升,国际气价上涨对我国影响总体可控,特别是我国对居民用气实行基准门站价格管理,国际气价上涨对民生用气影响可控制到最低限度。该负责人表示,截至目前,我国已提前锁定冬季保供资源1744亿立方米,做好今冬天然气保供工作是有底气的。(经济日报记者 顾阳)

未经允许不得转载:清远信息网 » 有资源有条件有能力保障人民群众温暖过冬

分享到: 生成海报